Il s’agit d’un document d’information et d’éducation citoyenne. (Disponible en version française et malagasy).
Il est subdivisé en trois parties distinctes. Une première partie informe sur les rôles et attributions de la Commune en tant que base de développement : les pouvoirs et compétences de la commune, les structures décentralisées et déconcentrées au niveau de la commune, l’importance de l’existence d’une structure de concertation, les ressources financières, les relations de la commune avec les acteurs de développement à multi-niveaux.
Dans la seconde partie, les auteurs expliquent l’importance de la Communication et la transparence qui restent des moteurs de développement au niveau local : la pratique de la transparence, l’obligation de compte-rendu, les échanges d’information, le suivi et le contrôle.
Enfin, une troisième partie expose les différentes formes de participation à la base dans la politique de développement local notamment à travers le débat démocratique, les élections, la prise de décision dans les espaces de concertation, l’élaboration du Plan communal de développement, les impôts.
